海淘“续命”又一年，龙永图寄望跨境电商演绎中国声音

2016年3月底，以“营造公平竞争的市场环境”为初衷，财政部、海关总署、国家税务总局联合发文，确定自2016年4月8日起，中国将实施跨境电子商务零售(企业对消费者，即B2C)进口税收政策，并同步调整行邮税政策。但企业经营范围的正面清单，却在4月7日21时左右才正式公布。此后，跨境电商零售进口全行业一度面临“熔断式”的严峻考验。

之后，经过多方协商，经国务院批准，2016年5月11日起，我国对跨境电商零售进口有关监管要求给予一年的过渡期，即继续按照试点模式进行监管，对天津、上海、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、重庆、福州、平潭等10个试点城市经营的网购保税商品“一线”进区时暂不核验通关单，暂不执行化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械、特殊食品(包括保健食品、特殊医学用途配方食品等)的首次进口许可批件、注册或备案要求；对所有地区的直购模式也暂不执行上述商品的首次进口许可批件、注册或备案要求。

上海自贸区洋山港码头。摄影/任玉明

”过渡期是在没有形成明确的制度安排之前，承认行业的创新性而给予行业发展以时间，以沉淀更好的制度安排”，天猫国际副总经理邢悦告诉第一财经记者，“希望相关部委尽快出台政策解读和细则。”她介绍称，天猫国际之前过渡期已经发展了溯源模式，品质可控，希望政府能够看到企业的创新实践。

聚美优品副总裁江南则对记者表示，作为中国最大的跨境进口电商，聚美优品相信这将促进跨境进口电商全行业的进一步发展和规范运行。

龙永图力挺跨境电商制定“中国规则”

徐平和她的同行们在实践中暂时遭遇到了一些政策上的起伏，未来一年还将继续摸索和努力。而站在更高视角的龙永图，结合了自己的国际谈判经验和全球动向，给予这些企业以强大的信心。

作为一个曾经把绝大多数时间和精力用在钻研欧美制定的国际贸易规则，试图用专业和诚恳态度与国外同僚据理力争并达成共赢的人，他动情地说道，“我这一代人的‘中国梦’之一，就是单纯从WTO制度的执行者，成为新一代国际规则的制定者。”