中国银行原副行长：对虚拟货币，制度必须严密、手段必须跟上、监管必须严格

2017年9月4日，中国人民银行等七部委联合发文，在全球率先宣布ICO属于非法集资并予以关停，进而到14日监管部门发出信号：比特币人民币交易限期关停。这在世界上产生很大轰动，再次引发了社会上对数字虚拟货币广泛而激烈的争论。

实际上，比特币自2009年1月正式推出，至今已进入第9个年头了，近年来其交易和流通范围迅速扩大，价格迅猛上升，并带动更多的网络数字虚拟货币的产生和交易，直至出现更加火热的ICO，已经在世界范围内产生了不可忽视的影响力，其中，中国成为最大的市场。但在这一过程中，到底如何看待比特币，包括比特币是不是货币，要不要监管、如何有效监管，为何不少国家央行声明要推出央行数字货币（或法定数字货币）、何谓央行数字货币（其与法定货币及比特币是什么关系）等，可以说，迄今为止，世界范围内依然没有形成统一的认知，甚至连货币最基本的问题——货币的本质都被模糊了！

所以，要认清比特币是不是货币，首先要准确把握货币的本质。

一、货币的本质

货币产生和发展的历史很长，经历了从实物货币到贵金属本位制的纸币，再到去金属本位制的纯粹纸币（需要国家管制和法律保护，因此成为“法定货币”），再到更多地转化为银行记账货币（即货币的无纸化、去现金化、电子化、数字化），发生了极其深刻的变化。今天，货币及金融已经成为经济社会运行的血脉，渗透到经济社会运行的方方面面，成为人们生活生存过程中，就像空气一样不可或缺的东西了。也正因为如此，人们对货币本身的关注反而淡漠了，对货币的本质反而模糊了，不少人，甚至是权威人士都认为，今天的货币就是纯粹的信用货币，就是一张标明货币单位的纸，央行（国家）可以随意印制和投放货币，因此货币很容易投放过多，造成货币严重贬值，甚至引发金融危机。

事实真的是这样的吗？

错，这里面存在很大的误解！

货币，作为价值尺度、支付手段、价值存储工具，首先都是与价值相关的，其本身最重要的本质要求，就是必须有价值或者有价值支撑。

我们知道，最早的货币属于实物货币，一定是由一定区域内最受追崇的贵重物品来承担的，最终集中到金、银、铜等贵金属上。能够成为货币材质，最重要的就是必须有价值。