45%反倾销调查针对金砖五国 金砖平台欲解“多国杀”(4)

根据休曼提供的数据，在去年，全球有69起关于钢铁的反倾销措施，今年有所下降。而一般钢铁问题上，都会有多国( 3-4个国家)发起反倾销调查。

从历史趋势来看，自2013-2016年，钢铁产品价格一直在下降(从137美金/吨降到了65美元/吨。) “可以估计，钢铁和钢铁制品的贸易救济措施数量会上升，因为原材料价格下降，贸易救济措施数量也会上升，也许不会马上看到立竿见影的效果，会有这个趋势。”休曼说。

金砖国家之一的印度，虽然不在场，发起的调查也相当迅猛。7月下旬，印度商工部发布公告，对自中国大陆、中国台湾地区和马来西亚进口的光伏电池及组件发起反倾销调查，王贺军表示，各国应当共同努力促进光伏产业持续健康发展，而不是滥用贸易救济措施，扰乱正常的贸易秩序。

根据商务部公布的最新数据，今年上半年，中国产品共遭遇来自15个国家和地区发起的37起贸易救济调查案件，从国别来看，印度立案12起，位列第一。而从历史数据来看，巴西和南非对中国的反倾销案件也比较多。

蒲凌尘曾代表中国光伏企业在欧盟、印度等地应诉，面对印度目前的状况，他觉得不好预测。如果针对光伏采取措施，印度在经济上耗不起，极有可能是一个变相的措施。“控制节奏，放一批进来，堵一批在外。”他说。

事实上，今年4月24日，中国已经向WTO提交了一份关于贸易救济的提案, 建议以务实的方式，在四个方面推进机制谈判：一是提高透明度和加强正当程序。二是提议对中小企业应诉给予特殊考虑、减轻其应诉负担。三是加强和澄清日落复审纪律，防止措施“永久化”。当前很多反倾销措施已经超过了15年甚至20年，个别反倾销措施甚至已经持续了39年。在某成员的反倾销实践中，有25项反倾销措施已持续30年以上，另有45项措施已实施超过20年。此类措施，失去了贸易救济的意义、扰乱了正常贸易秩序，有必要予以规范。四是防止反倾销措施“扩大化”，成员应审慎发起反规避调查，不能通过反规避为国内产业提供过度保护。

欧亚经济委员会内部市场保护司司长弗拉基米尔·伊利乔夫对在场人士称，在金砖平台上，应当共同努力寻找一种双赢解决的方法，尽可能理解外国公司的关切。

“只要有贸易，就会有摩擦，”王贺军回应道，“我们尽可能尊重彼此的关切，并正在和俄罗斯就一个价值20亿美元的重大案件沟通和协商。”

面临依然复杂严峻、内忧外患的经济形势，是继续杀出一条血路还是放彼此一条生路，沟通和选择仍将继续。除了接下来的闭门会议，王贺军还将带着他们赶往杭州与地方的企业和专家进行交流。

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