45%反倾销调查针对金砖五国 金砖平台欲解“多国杀”(3)

休曼也颇为无奈。他在WTO秘书处工作了16年，相关领域32年，不仅乌拉圭回合启动和结束都在场，而且也见证了中国入世谈判和入世时刻；既见证了多边贸易体系的上升，也目睹现在多边贸易主义面临一些压力。

“现在是非常艰难的时刻，整个体系都面临挑战，要成员静下心来找到最佳方法应对困境，需要在体制中找到制衡因素，现在只需要一个火芯，就能在主要贸易国之间引起问题。”他说，“过去几个月，有很多政客和成员国发表公开声明，我也发现大家都冷静下来，来重新考虑这些问题了。最好能够让世界经济共同复苏，就会有一个更加稳固的基础，来相互讨论、谈判。”

如何破解贸易“多国杀”

让产业人士困扰的是，一些行业一而再，再而三地在多个市场遭遇双反调查。而在金砖的平台上，该如何才能尽量避免这样的情形过度频繁发生?

随着金砖国家间贸易额的增加(超过3500亿美元)，这同时也是监管机构面临的普遍两难处境：一方面在国内相关产业环境紧迫的压力下，需对外来产业进行调查；另一方面，也需要承担起其他国家对本国产业发起调查的应对和沟通责任。

包括中国光伏行业协会行业发展部杨珊在内的人士发现，针对光伏产业的反倾销和反补贴调查开始在各个市场蔓延，不只是美国的201调查，欧盟的反倾销反补贴(案值超过330亿美元)，印度反倾销调查(30亿美元左右)，还有土耳其等国。他们也在密切关注，金砖国家之一的巴西，未来是否也会采取这样的措施。

马科尔·丰塞卡的回应显得颇有深意。他说，虽然巴西不是主要的光伏出口国，但有个案子，企业最明智的做法就是要(给监管机构)提供信息，否则后果会更加严重。

“我认为，在一些产业会有一种多米诺骨牌效应，一个市场关闭之后，就得探索下一个市场，这是一种连锁的效应和产业心理。”他说，“在我看来，有几个产业都成了全球调查的目标。有一些产业面临评估：措施带来的影响，以及退出市场的成本。”

王贺军认为，这背后的故事是，中国的高科技密集型光伏产业发展很快，占据全球产能50%以上。由于是新兴产业，大量游资投入光伏生产，全行业正处于重新调整定位的过程，贸易摩擦也是难以避免。有趣的是，巴西自身也正被卷入席卷全球的钢铁贸易调查之中。而在场的所有监管者，不论南非、巴西、欧亚经济委员会代表，都对第一财经记者称，出于各种原因(熟悉、水平或是法律制约等)他们最经常对外使用的工具，就是反倾销措施。