去产能决战：煤钢“瘦身健体”显效(6)

去产能扩围

2016年煤炭、钢铁去产能成绩亮眼，今年去产能的力度、难度和范围都将加大。

在年初的国新办新闻发布会上，时任国家发改委主任徐绍史明确表示，今年去产能除了钢铁、煤炭之外还会扩围，有一些产能利用率低、过剩产能比较严重的领域也会纳入去产能范畴。

国资委主任肖亚庆随后也表示，今年央企去产能从煤炭、钢铁扩围至有色金属、船舶制造、炼化、建材和电力等产能过剩的行业。

去年二十国集团（G20）杭州峰会上，国家主席习近平与时任美国总统奥巴马在会晤中达成共识，双方将共同努力应对全球电解铝产能过剩问题。

林伯强表示，去产能需要很大的经济投入，各省份去产能的速度主要取决于政府的力度和当地的经济状况。分行业来看，钢铁企业大多位于经济发达省份，去产能进展较好；但电解铝等行业的产地以经济落后省份为主，推进难度较大。

船舶制造方面，当前国际主流船舶市场需求持续低迷，高技术船舶和海洋工程装备市场急剧萎缩，世界造船业全面陷入困境，我国船舶工业正面临金融危机以来最为严峻的挑战，同时也面临弯道超车的历史性机遇。

1月12日，工信部联合六部委印发了《船舶工业深化结构调整加快转型升级行动计划（2016~2020年）》。工信部装备工业司司长李东对媒体表示，中国船舶行业已将2012年的8000万载重吨的产能削减至2015年底的6500万载重吨，然而仍然存在着无效产能，中国造船业必须痩体，预计削减30%以上的过剩产能。

建材方面，去年5月，国务院办公厅印发《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》，明确到2020年，再压减一批水泥熟料、平板玻璃产能，产能利用率回到合理区间；水泥熟料、平板玻璃产量排名前10家企业的生产集中度达60%左右；建材产品深加工水平和绿色建材产品比重稳步提高，质量水平和高端产品供给能力显著增强，节能减排和资源综合利用水平进一步提升；建材工业效益好转，水泥、平板玻璃行业销售利润率接近工业平均水平，全行业利润总额实现正增长。

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