现行养老保险制度存在“玻璃门”，农民工养老无解(4)

李珍则认为，不应该单独为农民工建立一种制度，而是要根据劳动者的就业状况，制定一套与非正规就业相适应的“低义务低保障”国民养老保险制度。

“养老保险制度改革应该追求实质的保障，而不是形式的公平。”李珍说，这套国民养老保险制度可以与现行的城镇职工养老保险制度并行，为我国的基本养老保险制度的第一支柱;这样不仅能够提高农民工的参保率，也可以将淘宝店主、自由作家等新业态人群覆盖进来，让他们从年轻时就有机会为养老做准备。

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