“外资撤退说”纯属无稽之谈(2)

国际经济环境的变化，引发跨国公司全球经营战略调整

存量增资与存量撤资是跨国公司全球战略的重要组成部分，跨国公司在全球范围内调整经营战略是公司管理常态。在我国大量引进增量FDI的同时，深刻思考存量外资撤离问题，有助于我们更好地招商引资和管理存量FDI。

首先，全球FDI流入竞争加剧和FDI供给相对下降增加了中国择资难度。

特朗普当选美国总统，正引发全球新一轮吸引FDI竞赛，中国在提升利用外资质量的过程中，必然会引起存量外资企业的撤资等经营策略调整，引起政策套利型FDI流入减少。2008年中国新《企业所得税法》及其实施条例正式施行后，外商投资企业和外国企业原来执行的再投资退税、特许权使用费免税和定期减免税等税收优惠政策已被逐步取消。而美国新任总统特朗普提出的税改方案，计划将企业所得税税率降至15%，以兑现其竞选承诺，试图以更优惠的政策吸引跨国公司将业务搬回美国。英国“脱欧事件”已经影响到中欧之间的贸易，并影响到欧洲各国在中国的直接投资。越南、印度等人力资源丰富的国家积极施行招商引资优惠政策，正成为中国引进FDI的有力竞争对手。

其次，生产要素价格上涨引起中国部分存量FDI撤资，并影响到中国增量FDI流入。

第一，中国劳动要素供给与需求在趋于相对平衡，并略显供给结构性短缺。中国适龄劳动人口从2012年开始连续数年出现下降，“用工难”、“用工荒”等现象在东南沿海地区已经出现。相关数据显示，中国劳动工资上涨速度不仅显著快于美日欧等发达经济体，而且快于南非、巴西等发展中国家。

第二，原材料和能源价格上涨不利于跨国公司在中国低成本经营。2016年，随着大宗商品价格触底反弹，中国原材料价格也出现了大幅上涨。中国原材料和能源价格的上涨，使得跨国公司，尤其是依赖成本优势的制造业企业开始重新寻找成本洼地，并转向越南、印度尼西亚、柬埔寨等地。

再次，中国本土企业强劲成长，迫使FDI存量调整并影响到增量FDI进入中国。得益于改革开放政策，中国本土企业正在迅速崛起，并在中国国内市场形成了强劲的竞争优势。美国建筑设备供应商卡特彼勒2005~2010年期间在中国市场份额从11%下降到了7%。引起其市场份额下降的并非是其以往竞争对手日本小松公司，而是中国本土企业。在上海市场，中国几大本土乳业巨头发起的价格竞争直接将著名食品集团达能乳业打败。