“外资撤退说”纯属无稽之谈

2016年以来，一系列国际知名企业撤出中国的新闻引起了广泛关注。跨国企业似乎在收缩中国存量业务，或回流本土，或去往东南亚、印度等地寻求机会。这是否说明中国的外商直接投资(FDI)流入趋势在发生逆转?在当今形势下中国应该怎样调整FDI利用策略呢?对这些问题的回答关乎中国经济的全球定位，需要我们进行充分讨论。

中国FDI流入在结构优化中保持稳步增长

2016年中国吸引外资总量逆势增长，结构稳中向好，而部分存量外资撤离是局部现象，不能代表FDI进入中国的整体趋势。

首先，近年来，在全球范围内直接投资同比下降背景下，中国FDI流入总量逆势保持稳步增长。就FDI流入总量来看，2016年美国仍是全球最大的FDI接受国，2016年美国FDI流入约为3850亿美元。其次是英国，2016年FDI流入为1790亿美元，从2015年全球第12位上升到2016年的第2位。2016年，中国FDI流入1390亿美元，排名全球第3位，且连续25年位列发展中国家首位。从总量数据比较来看，中国吸引外资在绝对与相对数量上都没有降低，2016年部分存量外资撤离仅是在华存量外资企业的个别现象，并不代表FDI进入中国的整体趋势，中国仍是全球最具吸引力的外商直接投资目的地之一。

其次，中国FDI流入结构持续优化。国家商务部统计数据显示，2016年中国新设立外商投资企业27900家，实际使用外商直接投资金额为8132.2亿元人民币。FDI进入中国的行业和区域结构继续优化，资本和技术密集型行业(如先进制造业)和高附加值领域(如高端服务业)比重持续上升。第一，FDI进入高端行业比重继续增加。2016年中国服务业吸引外资增长8%，服务业占中国吸引外资的比重上升到70.1%。尽管制造业整体吸引外资呈下降趋势，但制造业中高新技术制造业吸引外资增长了3.6%。第二，FDI进入中国的地区分布正在全区域展开。2016年，上海、广东、天津、福建等四个自贸试验区实际使用外资达879.6亿元人民币，同比增长81.3%。中西部地区外资进入占比提高，西部地区实际使用外资626.9亿元人民币，同比增长1.6%。

再次，跨国公司在中国的投资意愿持续强烈。不断改善的营商环境使中国外商直接投资流入保持了较长时期的稳定增长。2016年，在中国新设立的投资总额1亿美元以上的大型外商投资企业超过840家，增资1亿美元以上的外商投资企业超过450家。2016年中国美国商会的调查显示，会员中有60%以上的企业把中国作为全球三大投资目的地之一;中国欧盟商会调查发现，50%左右的欧盟在华企业打算在中国扩大投资。日本贸易振兴会基于对全球20个国家和地区投资环境的整体评价显示，日本企业在中国扩大投资的意愿与2015年相比增长了两个百分点。