姜洋：证监会要保持监管定力 严防资金脱实向虚(4)

第四，坚持依法全面从严监管。去年以来中国证监会进一步改革改进监管导向，从各个方面大力推进依法全面从严监管。在抑制投资炒作方面，依法拓宽投资的投资渠道，投机炒作之风得到了遏制。在规范市场秩序方面，我们按照《证券法》赋予的职责强化证券交易所的一线监管，推动建立以监管会员为中心的交易行为监管模式。交易所在督促市场主体提高信息披露质量、防范异常交易行为、发现违法违规线索等方面发挥了越来越重要的作用。在健全监管基础实施方面，我们加快了资本市场中央监管信息平台、中央监控系统等基础建设设施，大幅提升了监管的信息化、智能化水平。在加强违法违规行为惩处方面开展打击IPO虚假发行、中介机构违法操纵市场等专项违法行动。去年查处的案件数量创历史新高，今年前5个月已经罚款60亿元，超过去年全年。实践证明，依法市场监管，有利于资本市场长期健康稳定发展。

中国证监会将继续保持监管定力，改进监管方式，继续把依法从严监管推向深入。一是继续引导上市公司、证券期货经营机构回归本原，专注主业。二是切实加强市场法制建设，从制度上解决违法成本偏低、执法手段不足、执法威慑力不足等问题。三是仅仅依托中国人民银行牵头的监管信息协作机制，加强信息共享和政策共同协调，把握好节奏和力度，避免政策碰头叠加，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

女士们、先生们、朋友们，上海有东方明珠的美誉，建设金融中心有得天独厚的条件，经过多年的努力，上海已经形成债券、期货、黄金、保险等较为完备的金融市场体系，中国证监会将大力支持中国上海国际金融中心建设，支持资本市场的改革创新与发展、开放，我们相信上海国际金融中心建设必将不断取得新的进展，在全球的影响力将不断提升。预祝本次论坛圆满成功。谢谢大家！