特朗普经济政策能否填平财政大窟窿(2)

财政部部长姆努钦也就预算案发表看法称：“新的预算可以创造工作，使愿意工作的人回到劳动力市场。”

白宫预算主任穆瓦尼（Mick Mulvaney）则更加直白地表示，这些福利预算的削减实际上不会触及那些真正的最弱势群体。他认为有一些人本来有工作的能力，但却靠食品券或残疾人救济金赖以生存，那么政府就应该要求他们工作。联邦政府在医疗保健上也无法承担除了最弱势群体以外的人的高额费用。

例如，预算削减幅度最大的就是“补充营养救助项目”，经费被砍掉29%，预计10年内可以为政府省下将近2000亿美元支出。该项目当初设立的目的是为了保障困难家庭在经济危机时不至于饿肚子，相当于20世纪上半叶的“食品券”（Food Stamp）。2000年，有6%的美国人参与了该计划，到2013年，受益人群扩大到15%，在2016年已经有4400百万美国人在领“补充营养救助项目“。在这项改革中，虽然白宫未直接削减补贴，但要求领取者如果有工作能力，必须有工作才能领取，从而限制受益人群。

一般来说，国家通过税收和财政手段，从富人手中将财富分配到穷人手中，以减少贫富分化，提供流动性，保障社会稳定。而特朗普和他的支持者则认为，这样的转移支付已经到了鼓励怠工的地步，因此必须减少政府转移支付，也就是减少税收以激活经济，减少救济以鼓励就业。但对反对者来说，这份预算案被称为“劫贫”，而税改则被称为“济富”。

减少支出可能伤害经济

布鲁金斯智库高级研究员瑞福林（Alice M. Rivlin）在预算案公布之后举办的讲座中称：“特朗普曾说过要强化基础设施建设，但是这次大幅削减交通项目的预算却使这些高速公路，机场，桥梁等等重要基础设施的整修都无法在遭到大幅削减的预算下找到空间。”

在特朗普的预算建议中，交通部分的预算为162亿美元，与上一年相比，被删减了13%。但矛盾的是，特朗普曾说过要花上1万亿美元来升级美国的基础设施，以刺激美国的经济成长，创造就业机会，提供现代化的交通。