专访财政部国际财经中心主任周强武：多边机构可为私人资本参与“一带一路”担保(5)

值得高兴是，在中国财政部的大力推动下，本次峰会期间中国财政部与亚投行等六家多边开发机构联合签署了《关于加强在“一带一路”倡议下相关领域合作的谅解备忘录》，这为多边开发机构参与“一带一路”建设提供了基本框架和可行路径。我们应充分发挥多边开发机构较强的召集力，探讨既符合多边开发机构各自宗旨及发展战略，又能与“一带一路”建设具有一定契合度的合作领域，如跨境基础设施互联互通、投融资机制建设、投融资环境改善等，通过联合融资、平行融资、三方合作、多方合作等不同形式，开展与“一带一路”相关合作，促进区域共同发展。

第一财经：吸引国内外的私人资本投入到基础设施和“一带一路”建设中，您认为，政府和私人资本分别应该做出哪些努力来实现这一目标?

周强武：这个问题非常好。我一直强调，无论是基础设施还是“一带一路”建设都需要巨量资金，仅靠政府无法满足，因此需要积极动员私人资本加入进来。目前仅亚太地区就有大约35万亿美元的私人资本，全球共有约120万亿美元的机构投资资金，参与“一带一路”建设的潜力巨大。但事实上，私人资本参与基础设施建设却一直很有限，这主要是由于缺少对私人资本的引导和激励机制。

为此，政府、多边开发机构和私人资本应携手努力，建立良好的机制鼓励更多的私人资本参与到基础设施和“一带一路”建设中来。

首先是政府，要为私人资本的参与创造良好的投资环境，鼓励私人资本通过政府与社会资本合作(PPP)等形式积极参与有关“一带一路”特别是基础设施项目。

其次是多边开发机构，可为私人资本参与基础设施项目投资提供担保，以减少私人资本的投资风险，更好构建私人资本和项目之间的信任。

最后是私营企业，要进一步加强自身能力建设，积极参加“一带一路”建设。“一带一路”相关国家将为私营企业带来巨大的市场，如若能充分抓住这个机遇，企业将从中受益。

这里我想举阿里巴巴的例子。阿里巴巴早就参与到了“一带一路”建设中，其构建的世界电子贸易平台eWTP已经开始在“一带一路”相关国家落地，旗下跨境电商平台“全球速卖通”也覆盖了“一带一路”相关国家和地区，该平台的海外买家已突破1亿，这为阿里巴巴带来巨大的利益回报。