专访财政部国际财经中心主任周强武：多边机构可为私人资本参与“一带一路”担保(4)

但我们必须看到，“一带一路”相关国经济发展差异很大，制度和文化环境明显不同，“一带一路”项目无论是基础设施、能源能效还是产能合作、工业园区，大多都具有投入大、周期长、风险高的特征，总的来看，“一带一路”所需的资金量是非常巨大的。所以，我非常同意你的看法，中国一家资金远无法满足“一带一路”建设的需求。

我们常讲，区域问题需要区域性的解决方案，需要所有利益相关方，包括多边开发机构、开发性金融、政策性金融、商业金融、机构投资者、私营部门等携起手来。同时，政府应发挥好在政策对接、法制保障和信用支持方面的作用，改善跨境金融服务，加大本币使用规模，不断创新投融资工具，才能打造稳定、多元、可持续的投融资体系，才能真正把“一带一路”建设不断引向深入。

多边开发机构可发挥更大作用

第一财经：世界银行、亚投行、金砖新开发银行、欧投行、欧洲复兴开发银行、亚洲开发银行等多个国际多边开发机构都表示了对“一带一路”不同程度的兴趣，如何带动这些机构为“一带一路”提供资金支持?需要探索和建立什么样的方式和机制?

周强武：“一带一路”建设资金需求量巨大，涉及诸多跨境大型建设项目，单靠政府投资满足不了需要。多边开发机构在发展融资方面经验丰富，兼备跨国协调和知识等多方面优势，可以在“一带一路”建设中发挥更大作用。

以世行、亚行为例，2016财年，世行集团向成员国和私营部门提供的贷款、赠款、股权投资和担保承诺额达642亿美元，其中超过1/3用于亚洲地区。随着亚洲地区对基础设施领域开发性融资和知识需求的持续增长，亚行2016年年度业务规模超过300亿美元，创50年来新高。目前，世行、亚行两机构每年对亚洲区域基础设施投资规模为200多亿美元。这都表明，多边开发机构有能力为“一带一路”建设提供资金支持。

同时，多边开发机构具有相关领域的专业人才和知识储备，在开发和实施大型基础设施互联互通项目方面具有丰富的经验，能够为“一带一路”建设提供宝贵的智力支持。