专访财政部国际财经中心主任周强武：多边机构可为私人资本参与“一带一路”担保(2)

第一财经：您认为下一阶段共建“一带一路”的重点工作是什么?

周强武：我想下一步工作的重点还是在于如何落实好高峰论坛成果，把论坛形成的成果和共识转化为实实在在的生产力。比如，在融资机制建设上，未来中方将根据与亚投行等六家多边开发机构达成的共识，与这些多边开发机构加强务实合作，推动多边开发机构对“一带一路”建设的支持，以进一步加大对相关国家基础设施和互联互通项目的支持力度。同时，中方还将与相关国家一起根据达成的《“一带一路”融资指导原则》，探讨如何鼓励私营部门参与、如何拓展资金渠道、如何发挥多边开发机构的作用、如何发展本币债券市场等，共同推动“一带一路”建设的资金长效机制。当然，这个长效机制建设需要一个过程，需要多边开发机构、各类政策性银行、商业性金融机构、机构投资者、私营部门等各方协同努力，大家一起探讨，共同推进，共同受益。

“一带一路”不是地缘政治工具

第一财经：根据您参与亚投行的筹建和运营的相关工作，在您看来，亚投行与共建“一带一路”的关系是什么?亚投行的成立运作给建设“一带一路”带来怎样的启示?

周强武：亚投行和“一带一路”倡议都是由习近平主席在2013年倡导提出的，因此国内外很多人对亚投行与“一带一路”之间的关系存在误解，认为亚投行是专门为“一带一路”服务的。其实二者既有各自的属性，也有相近的目标。

正如我之前所说，“一带一路”是中国根据区域和全球发展需要提出的发展合作倡议，旨在通过积极主动地与“一带一路”相关国家建立经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。而亚投行是一个新建立的多边开发机构，是国际机构，不属于任何一个国家。此外，亚投行主要是进行基础设施投资，而“一带一路”包含的内容则更为广泛，除了基础设施的互联互通外，还涵盖了政策、贸易、文化交流等领域的内容。

但亚投行与“一带一路”也有交集。亚投行的大多成员是“一带一路”相关国家，而且“一带一路”其中一个重要内容也是促进基础设施的发展和互联互通，这一点与亚投行的目标是一致的。亚投行与世界银行等其他多边开发机构都支持中国的“一带一路”建设，都是“一带一路”倡议的伙伴合作方。目前，亚投行投资的13个项目都是 “一带一路”相关国家的基建项目。值得一提的是，无论是亚投行还是“一带一路”都秉持着开放、包容的理念，坚持共商、共建、共享原则，都有利于更好完善全球经济治理体系，使更多国家受益。