专访发改委西部司巡视员欧晓理：“一带一路”成效远超预期(3)

2008年金融危机爆发以来，世界经济一直处于深度调整期，实现经济复苏面临非常多的不确定性。为此，世界各国都在选择复兴之道。在这个过程中，有的国家把现在世界面临的问题归罪于经济全球化，正如国家主席习近平在达沃斯论坛上讲的，经济全球化曾经被人们视为“阿里巴巴的山洞”，现在又被不少人看作“潘多拉的盒子”。有些过去高举自由化旗帜的国家选择了逆全球化的做法。这几年，保护主义、孤立主义和民粹主义等反全球化思潮有所抬头，经济全球化似乎到了一个十字路口。我看，这是有了病在治病，但遗憾的是吃错了药。

中国是对外开放的受益者和经济全球化的重要参与者、贡献者。借助全球化的力量，近40年我国取得了举世瞩目的成就，改变了世界经济格局。我们认为，经济全球化进程不会改变，也不可能改变，因为它符合经济规律，符合各方利益。在世界已经形成“你中有我、我中有你”的格局下，不应该也不可能抛弃经济全球化，而是应该直面经济全球化带来的机遇和挑战，适应和引导好经济全球化，让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续，让世界发展格局更加开放、包容、普惠和均衡。

“一带一路”倡议就是这样一个方案，因为共建“一带一路”是所有国家不分大小、贫富、强弱，平等相待、共同参与的合作;是秉持丝路精神，追求互利共赢和优势互补的合作;是各国共商、共建、共享，共同打造全球治理新体系的合作。它承袭了经济全球化的核心内涵，但又有新的内容。它不是简单地推动过去意义上的全球化，而是要推动形成包容共享的全球化，或者说是包容性全球化。而这需要对原有的全球治理体系不合理的方面进行改革，在这方面需要中国的担当，中国应该在推动全球治理体系朝着更加公平、公正、合理的方向发展方面做出更积极的贡献。

“政策沟通”是基础

第一财经：在“一带一路”倡议中，“政策沟通”位列“五通”之首，对此，中国与有关各国取得了哪些共识?

欧晓理：“政策沟通”之所以位列“五通”之首，其实道理很简单，就是因为它重要。国家主席习近平在提出共建“一带一路”倡议后，就如何共建提出了“五通”，即政策沟通，设施联通，贸易畅通，资金融通和民心相通。在这“五通”中，“政策沟通”是开展各方面务实合作的基础，也是共建“一带一路”的重要保障。也可以说，它是其他“四通”的基础。