专访发改委西部司巡视员欧晓理：“一带一路”成效远超预期(2)

特别值得一提的是，2016年11月17日和2017年3月17日，联合国大会和联合国安理会先后通过决议，支持“一带一路”合作倡议，这充分说明“一带一路”倡议已经得到国际社会的充分认可。即将发布的《共建“一带一路”：理念、实践与中国的贡献》，将对三年成果逐一梳理。大家读了之后，应该会有很深的感受。

坦白地说，在短短的三年多取得这样的成效，我作为一个亲历者是没有估计到的。起初我们在研究中有一个预估，5年、10年、20年可以达到什么样的成效。比如，我们原来估计，可能要5年多的时间，才能对“一带一路”形成比较广泛的共识。但现在看来，我们保守了。现在“一带一路”建设已经从初期的“摸着石头过河”，逐步过渡到基本框架更加清晰、工作方式更加明确、合作共识更加广泛、建设成果更加丰富、“朋友圈”不断扩员的新阶段。

当然，我们对这些成绩感到高兴，但同时，我们也要对下一步工作的难度有清醒的认识，“低垂的果实已经摘完了”。这需要我们更加努力，要有战略定力，按照顶层设计的蓝图，一张蓝图干到底，以钉钉子的精神做好各项工作。

中国方案、中国智慧和中国担当

第一财经：“一带一路”倡议被称为“中国方案”和“中国智慧”，这个倡议对于推动全球化会产生怎样的具体影响?

欧晓理：你的问题对“一带一路”的概括不够全面。2016年的G20（二十国集团峰会）前，我应邀写了篇题为《举中国方案 践大道之行》的小文，文中我说：“一带一路”是促进全球经济复苏的“中国方案”，是增进不同文明互学互鉴的“中国智慧”，是推动全球治理体系变革的“中国担当” 。你的问题中少说了“中国担当”，而“中国担当”刚好与全球化关系密切。

经济全球化是社会生产力发展和科技进步的必然产物，虽然有学者把它追溯到大航海时代，但真正开始流行还只是20世纪80年代的事情，到现在也只有四十多年的历史。经济全球化为世界经济增长提供了强劲动力，促进了商品和资本流动、科技和文明进步，以及各国人民的交往。当然，我们也要认识到，经济全球化是一把“双刃剑”，它在促进全球经济增长的同时，也加剧了世界各国发展的不均衡。在全球化中，虽然各国都有获益，但有的获益大，有的获益少。在一国内部，大公司及精英阶层获益多，普通民众获益少。这导致了全球范围内社会不公平现象日益突出，有人说这是“几家欢乐几家愁”。