成都出新政：商品住宅用地一律拍卖出让

5月4日，据成都市政府网站消息，成都市政府发布《成都市人民政府关于完善重大土地资源配置的实施意见》，商品住宅以及含商品住宅的用地，一律以拍卖方式出让。

《意见》还提出，抓好郫都区农村集体经营性建设用地入市改革试点，在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。

以下为全文：

成都市人民政府关于完善重大土地资源配置的实施意见

各区(市)县政府，市政府各部门：

为推进重大土地资源配置改革，完善重大土地资源配置机制，强化土地资源开发利用监管，现提出如下实施意见。

一、总体要求和基本原则

(一)总体要求。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立五大发展理念，坚持发挥市场配置资源决定性作用和更好发挥政府作用，努力提高土地节约集约利用水平，控制建设用地供给总量，优化供给结构，补齐供给短板，强化监督管理，提升供给质量和效率，为我市经济社会平稳健康发展提供土地要素保障。

(二)基本原则。

1. 市场配置。充分发挥市场在土地资源配置中的决定性作用，尊重土地市场规律，发挥价格、竞争、供求等因素在激发土地市场活力中的作用。

2. 政府引导。全面正确履行政府职能，完善土地市场调控机制，促进公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动土地市场健康发展。

3. 节约集约。严格控制建设用地开发强度，合理确定新增储备土地规模，盘活消化存量建设用地，切实提高土地利用效率和效益。

4. 强化监管。加强建设用地供后开发利用全程监管，坚持项目建设依法依规用地，坚决查处违法用地行为。

二、充分发挥市场配置土地资源的决定性作用

(一)推进土地有偿使用制度改革。全面落实划拨用地目录，严格限定划拨用地范围。扩大国有土地有偿使用范围，对营利性社会事业用地、非公益性科研办公用地实行有偿使用。经营性用地(含地上、地下空间)一律以招标拍卖挂牌方式出让。商品住宅以及含商品住宅的用地，一律以拍卖方式出让。