贾康：扩大中等收入群体与财税制度改革(7)

再有，是人事制度改革要破解任人唯亲，人身依附这种弊病。这个事情当然在中国有非常深厚的传统中的糟粕因素，但是我们无可回避，别无选择，必须在中国走向现代化过程中，把这方面纳入配套改革，我认为这些都要涉及中等收入阶层培育和建立纵向流动机制需考虑的改革任务。

最后，必须再次强调一下，就是相关的改革要啃硬骨头。案例观察最为突出的就是直接税问题。房地产税加快立法并适时推进改革，现在仍然是千难万难，没有看到这几年里任何实际加快的具体安排，今年的人大会议上发言人傅莹明确宣布不考虑在年度内纳入立法规划。个人所得税综合和分类相结合这个改革现在也仍是千呼万唤未出来，人大也明确宣布今年不考虑把它纳入立法规划。遗产和赠与税我认为在中国现在和其他这些相比，更不具备前提条件。显然必须把官员财产报告和公示制度放在前置条件上去解决，才能顺理成章推动这个改革的实际措施。这些都带有非常明显的难度，但是我们希望能够按照中央的精神，在改革的深水区抓住改革这个中国现代化的“关键一招”，把硬骨头啃下来!谢谢大家。(贾康系财政部财政科学研究所原所长、新供给经济学50人论坛成员)

本文系贾康先生在海南中改院“中挪国际研讨会”上的发言，第一财经获授权转载自“贾康学术平台”微信公众号