贾康：扩大中等收入群体与财税制度改革

我演讲的主题是会议设定的“扩大中等收入群体与财税制度改革”。在此我简要勾画一下基本看法。

第一，应怎样看待扩大中等收入群体的社会意义?在中国它有必要性，也显然带有挑战性。

我们走向现代国家，在力求达到全面小康之后，还要跨越中等收入陷阱，走向共同富裕，在这个历史过程中间，中国社会需要完成社会阶层分布由金字塔形向橄榄形的演变，需要使中等收入群体成为社会成员的大多数，来促进社会的和谐和稳定。在今天上午讨论里，我已说到一个基本看法，就是关于中等收入群体。

我首先强调它是一个相对的概念，它的衡量标准是动态变化的，在一个经济体里，它和其他非中等收入群体之间的关系怎么样正确把握，是动态调整变化的相对概念里实质性的问题。另外中等收入群体也是一个定性概念，如果放在全球化背景之下和其他的经济体相比，这一概念也还是有共性的，基本特征就是所说的这样一些社会成员，他们应该是有恒产的，就是在现实生活中中国老百姓最关心的要有房、有车，还要有一定的现金储蓄。我也愿特别强调一句，这个有房还不能是“当房奴”的那种痛苦状态。

有了恒产，按中国的老话讲，他们会有恒心，家境比较殷实，可以过体面的生活，虽然并不豪富，但是生存温饱层面之上的发展需求和跟随社会主流发展的享受需求，都可以得到基本满足，显然这要涉及教育、医疗，还有在现代生活里跟生活质量有关的方方面面，比如说一般认为到了中等收入阶层应该有能力按照自己的意愿，每年和家人做一些出外旅游的安排，包括境外的旅游。这样的社会成员成为社会中的大多数，最有利于整个社会的稳定与和谐。