三问酷骑单车：专款专用是否“悬空”？

酷骑单车公开信言辞颇为诚恳，但是，事关数百万名用户押金安全的问题，仍需要企业以及相关监管部门进一步披露更多信息，答疑解惑。

首先，酷骑单车是否严格落实了专款专用的监管要求？８月初，交通运输部等１０个部门联合出台的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（以下简称《意见》）要求，共享单车企业对用户收取押金、预付资金的，应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金，在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用。同时，酷骑单车总部所在的北京，９月中旬发布《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）》，提出要求用户押金专款专用。诸多监管措施的明文规定，酷骑单车公司是否做到了专款专用，公开信中并无提及。

其次，数百万的用户押金金额巨大，是否存在挪用，需要答疑。此前，有媒体报道质疑酷骑单车与一家Ｐ２Ｐ平台可能有关联，比如，此次被公开罢免的酷骑（北京）科技有限公司高管高唯伟，同时也是一家Ｐ２Ｐ网贷公司的高管，且两家公司的办公地点在同一处。诸多因素让人怀疑用户押金可能流入了Ｐ２Ｐ平台。记者多次试图联系酷骑单车高管人员，但是截至２９日１８时也没有收到回复。

第三，相关监管部门是否介入调查，对未专款专用的共享单车企业又该如何追责？此案例的风险处置，将来对其他类似案例有标杆性的指导意义，也对共享单车行业发展意义重大。根据《意见》，共享单车企业用户资金接受交通、金融等主管部门监管。记者通过多方渠道了解到，公安部门已经介入调查。

个案背后的共性：专款专用落地难

随着共享单车发展迎来行业拐点，行业洗牌可能加剧，未来可能还会有更多的共享单车企业面临被淘汰，这些企业的押金风险等问题，必须未雨绸缪。

“违规挪用用户押金的共享单车企业，在行业内不是少数，这一问题具有普遍性，亟待关注。”上海市自行车行业协会秘书长郭建荣认为，目前共享单车行业强弱格局已经初步形成，整个行业将出现拐点，未来行业分化趋势将会更明显。在这一趋势下，还会有多家共享单车遭到淘汰出局。

郭建荣分析说，尽管目前已经有要求专款专用、保障用户押金安全的制度出台，但实际上，除了极个别资金比较雄厚的共享单车企业真正做到了这一点，大多数企业都没能落实。因此，对那些已经出现资金风险的共享单车企业，用户押金能否得到全额退还，需要政府尽早介入，切实发挥监管作用。