楼市调控重心转向压缩牟利空间

　　转向 调控思路渐从短期走向长期

过去多年，虽然历经数轮调控，但在很多炒房者的眼里，低价购房、高价卖出以赚取暴利，是他们热衷房地产投资的主要原因，甚至有上市公司通过卖房保壳，让住房背离了居住属性。此轮调控中，房地产政策不再仅仅局限于此前频繁使用的限购、限贷，而是通过去杠杆、限售、共有产权等多重方式，形成房价闭环，压缩房地产牟利空间，促使住房真正回归居住属性。

将于9月30日正式实施的《北京市共有产权住房管理暂行办法》，明确了购房所占份额，退出方式以及价格。除了购买资格的确定外，与以往的保障性住房不同的是，共有产权住房将参照项目销售均价占同地段、同品质普通商品住房价格的比例确定。在交易方面，上述办法规定，共有产权住房购房人取得不动产权证满5年的，可按市场价格转让所购房屋产权份额。同等价格条件下，代持机构可优先购买。若购房人转让价格明显低于评估价格的，代持机构应当按购房人提出的转让价格予以回购。也可按相应比例转让至其他符合共有产权住房购买条件的家庭，所占房屋产权份额比例不变。

此外，购房人通过购买、继承、受赠等方式取得其他住房的，其共有产权住房产权份额由代持机构回购。这意味着，只要名下有新添住房，共有产权住房需由代持机构回购。

康俊亮表示，按照市场化原则确定购房人产权份额的方式，将住房保障以保障居住的政策目的落到了实处，使保障对象有房可住。同时，可以保证保障对象分享基于房价上涨带来的收益，但又有效避免了保障对象谋取不合理利益，大大压缩了谋利空间。

除了北京，雄安新区的住房制度也旨在大幅度压缩溢价空间。据介绍，雄安新区的房子是用来住的，不是用来炒的，要满足各种不同消费群体的需求，不留炒作空间，实行租售并举的住房政策。

值得注意的是，雄安新区将执行积分购房，租赁十年后可进行积分购房，但买房后在一定期限内禁止卖出。同时，房屋出售时，政府具有回购优先权，其回购价格仅略高于同期银行本息的价格回购，避免房屋频繁“倒手”推高房价。

有业内人士认为，雄安新区的房地产政策实现了打击炒房的闭环——从平台租或买，最后再卖给平台，中间消灭了大幅溢价的空间。

“我国房地产调控思路已从此前的短期走向长期。”康俊亮表示，从房地产行业本身来看，长效机制已在路上，包括住房登记信息、土地登记信息全国联网，建立完善的、市场化的住房租赁制度，建立分类调控的土地供应机制及土地供应结构，以及正在立法中的房地产税制度。