楼市调控重心转向压缩牟利空间

国家统计局新闻发言人刘爱华表示，房地产市场经过去年以来的调控，效果不断显现，热点城市房价过快上涨的势头得到了抑制，今年8月，15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格环比下降或持平，同比涨幅全部回落。同时，去库存进度加快。8月末，商品房待售面积同比下降12%，降幅比上月末扩大1个百分点。

　　生变 房地产租赁时代正在开启

2016年年底，中央首提要准确把握住房的居住属性，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度，让房地产政策悄然发生变化。

今年5月，住建部就《住房租赁和销售管理条例》向社会公开征求意见。7月，住建部等九部门发布了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，选取广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。再度明确购租并举，租售同权。随后，国土部、住建部联合发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，确定北京、上海、南京、杭州等13个城市进行集体建设用地建设租赁住房试点，正式开启我国租房时代。

方正证券分析师任泽平表示，截至目前，我国已有20余个省份出台“加快培育和发展住房租赁市场”的实施细则，从供给、金融、财政等方面给予政策支持。

库存压力小的省份提出要加快租赁用地供给，库存压力大的省份则强调利用好存量用地。多数省份允许改建商品房用于租赁，并加快培育专业租赁企业，鼓励房企转变为租购并举型。

以北京、上海为代表，租赁用地大幅推出，且挤占一部分商品房指标。北京新五年的用地规划，首次单列租赁住房用地：五年全市住房建设计划安排150万套，其中租赁住房50万套，租赁住房计划供地1300公顷，占比21.7%。上海新五年的供地计划，商品房用地2000公顷，租赁用地也达1700公顷。

针对13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点，国土部相关负责人表示，希望通过改革试点，到2021年底，在相关地区成功运营一批集体租赁住房项目，完善利用集体建设用地建设租赁住房规则，形成一批可复制、可推广的改革成果，为构建城乡统一的建设用地市场提供支撑。