燃料乙醇市场空间大 非粮化生产是发展方向

加快玉米去库存

2016年底出台的《生物质能源“十三五”规划》提出，以霉变玉米、毒素超标小麦、“镉大米”等为原料，适度扩大粮食燃料乙醇生产规模，计划在2020年生物燃料乙醇年利用量达到400万吨。目前以玉米等粮食作物为原料的第1代燃料乙醇生产技术成熟稳定。国家粮食局仓储与科技司副司长谭本刚指出，玉米是生产生物燃料乙醇的重要原料，在当前粮食供给充裕、玉米阶段性过剩的大背景下，适度发展以玉米等为原料的生物燃料乙醇，有利于加速玉米去库存，推动农业供给侧结构性改革。

近两年来，玉米去库存进程不断推进，临储玉米经过竞价交易(定向销售)等方式，去库存进展顺利。截至2017年9月中旬，累计拍卖成交4570万吨左右。总体而言，由于此前连年启动临储且收购量较大，国内玉米库存水平仍然较高。目前玉米库存量约为2.1亿吨，库销比超过100%。其中，部分玉米储存时间过长、储存不当，导致霉变和黄曲霉素超标，难以通过饲料和食用加工消化。

中华粮网易达研究院院长焦善伟接受中国证券报记者采访时指出，有关部门公布的推广燃料乙醇政策，对解决当前偏高的玉米库存，尤其是部分超期玉米库存具有积极作用，有利于加快消化速度。

不过，焦善伟同时表示，长期来看，随着农业供给侧结构性改革的深入推进，养殖业需求恢复，规模化养殖发展提高饲料用量，会带来玉米消费需求回升。叠加深加工行业新建产能增长等因素，多管齐下，今后玉米的用量将增大。随着去库存的完成，未来国内玉米供需可能回归到偏紧甚至产不足需的格局。

2016年以来，玉米临储收购取消，实行“玉米市场化收购加补贴”的政策，玉米收购价格大幅回落，且玉米价格对市场供需更为敏感。对于供需结构改变是否会对玉米价格造成影响的问题，专家指出，扩大生物燃料乙醇生产，短期会加快玉米去库存进程，对玉米价格起到一定支撑作用；但从长期看，需要结合国家相关引导方向看，如果坚持非粮化加工，玉米燃料乙醇生产量仍会保持基本稳定，不会对玉米市场造成太大影响。

　　非粮化生产是方向

以玉米为原料的第一代燃料乙醇生产工艺，虽然技术成熟、成本低廉，但过度使用可能威胁粮食安全。焦善伟指出，如果只是消化当前高企的玉米陈粮库存，而加快推广燃料乙醇并非妥当。