辣条行业无序野蛮生长屡上抽检黑榜 亟待建立国家统一标准(4)

同一年，河南省食品药品监管局（原河南省质量技术监督局）会同河南省食品有关专家和标准起草单位共同制定了河南省辣条行业的地方标准，即河南省调味面制品地方标准（DB41/T 515-2007）。

然而，伴随着辣条行业的迅速发展以及便捷的跨省渠道流通，这样各自为政的局面，却为辣条行业的发展造成了很大的困惑，甚至出现了地方标准相互“打架”的情况。

例如，GB 2760《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》没有对辣条在生产中的添加剂给出明确的定义。

在这样的背景下，按照安徽、宁夏的地方标准，辣条不得添加甜蜜素；而按照湖南、河南的地方标准，辣条是允许限量添加甜蜜素的。

此外，湖南、河南的地方标准亦不同。河南省针对辣条行业的名称为“调味面制品”，湖南省称为“湘式挤压糕点”，名称的相异，添加剂使用的种类以及用量都有所差别，这不仅仅导致了异地企业发展的困难，同时也因没有统一标准的监管，导致市场的混乱，行业得不到认可，统一管理没有依据。

“更为严重的是，由于地方检测标准的不一，很多产品异地销售得不到认可，因为不符合当地的地方标准或者GB2760中对类别的定义，最终的局面是整个辣条行业的发展严重受到制约。”来自中国食品科学技术学会发给法治周末记者的一份《2017年调味面制品行业报告》显示。

亟待建立国家统一标准

“辣条行业发展至今，500多亿元的市场亟待由国家统一的标准来规范。”朱丹蓬说。

法治周末记者注意到，国家层面最新的相关文件是2015年5月国家食药监总局出台的《关于严格加强调味面制品等休闲食品的监管工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》明确，根据调味面制品的产品特点和工艺要求，决定将辣条纳入“方便食品”实施许可，作为单独单元，生产许可证内容为“方便食品（调味面制品）”；同时已经制定地方标准的，省级食品药品监管部门要积极协调卫生计生部门，予以完善或修订；没有地方标准的，尽快推动制定地方标准。

法治周末记者注意到，根据该文件的要求，各省已经在陆续修订或出台相关地方标准。

例如，2017年4月17日，重庆市发布了《食品安全地方标准 调味面制品》（DBS 50/028—2017）食品安全地方标准，该食品安全地方标准自2017年9月1日起正式实施。而它的前身则为《风味挤压糕点》。