中国铝业再遭美国232调查 业内担忧或将引起全球混战(4)

一些符合WTO规则的反制手段正在被业界考虑。铝业业内人士对经济观察报表示，如果美国要利用232调查大动干戈，中国方面也可能会采取取消电解铝的出口关税（目前是15%的出口暂定关税），同时恢复氧化铝和电解铝的进口关税（目前均为0%关税）。

在经济全球化的大背景下，每个国家的铝行业都与资源、能源、劳动力、市场四大因素息息相关，每个国家产品都是国际分工的结果，同时也互相依赖。铝业业内人士表示，中国进口关税与出口关税的调整，也许不能直接反映到美国的产品上，但会影响到对其他国家的进出口贸易上，从而带来全球混战。“这是所有从事铝行业的人都不愿意看到的”，该业内人士称。

霍建国表示，WTO专家组对美国有权以国家安全为由实施大范围关税的任何肯定，都可能会给其他想要效仿的国家打开大门。而美国的态度一向是“国内法大于国际法”，这意味着，即使WTO不赞同，这个带有贸易保护主义色彩的调查也不会停止。最有可能叫停这一调查的理由是，美国国内铝企业对此进行反对。

霍建国认为，一旦232调查成立，这将是针对全球贸易的挑战，而非只针对中国。根据美国人口普查局的统计数据，加拿大、俄罗斯、阿联酋、中国和墨西哥是对美国铝产品的最大出口国，其中美国大部分的原铝自加拿大进口，而由于能源成本低，加拿大和阿联酋都是铝产品的生产大国。

加图研究所（CatoInstitute）的贸易研究主任丹伊肯森 （DanIkenson）表示，特朗普政府就钢铁和铝进口是否对“国家安全”构成威胁展开的调查令人担忧。如果因为任何一种产品，造成美国征收广泛关税，那都将铸成大错。

据经济观察报了解，目前商务部贸易救济局相关负责人、中国有色金属工业协会相关负责人、相关铝企等正在陆续赶往美国，为6月22日的美商务部听证会做准备，中国铝业正面临暴风雨前最后的平静。