渔业供给侧改革的海南“临高样本”调查

核心提示

临高是海南省渔业重镇，当地渔业总产量连续十九年（1998—2016年）位居海南全省首位。在推进渔业供给侧结构性改革过程中，当地拥有良好基础，探索了好做法，但也存在与国内其他以渔业经济主导市县相同的问题和矛盾。

新华社中国经济信息社经济分析师在临高调研发现，临高以供给侧结构性改革作为渔业经济转型升级的抓手，注重提高渔民、渔企、合作社、船企等市场主体的“获得感”，将县域渔业从要素驱动转向效率驱动，提高渔业劳动生产率和渔业投资报酬率，使渔业经济增长具有可持续性，经验做法值得借鉴。

■ 新华社经济分析师

临高是海南渔业重镇，当地渔业总产量连续十九年（1998—2016年）位居海南全省首位。2016年，该县渔业总产量达到61.66万吨，同比增长3.6%（全省当年水产品总产量214.64万吨、增长3.5%），渔业增加值86.98亿元，同比增长5.7%（全省当年渔业增加值263.73亿元，增长3.5%）。

“十三五”开局以来，临高县以加快渔业供给侧结构性改革为政策主线，做强海洋经济，做好外海捕捞、深海养殖、休闲渔业等“海洋文章”，临高海洋捕捞业继续发挥“压舱”定力，船舶装备制造业逆势形成增长动力，休闲渔业“三产融合”蓄能增势，产业新业态活力强劲，渔业大县“蓝色引擎”释放海洋经济新动能，进军“海洋强县”步伐坚定有力。

新华社中国经济信息社经济分析师在临高调研发现，在当地渔业供给侧结构性改革过程中，存在诸如渔船渔港配套建设不足、渔业“三产融合”程度不深等问题，改革方向和施策靶向亟待明确。

一、“四多一远一好” 渔业大县海洋“家底”丰厚

临高“蓝色引擎”强劲发力，向海洋要质量、要效益、要增长，形成了渔民多、渔船多、渔货多、港口多和渔船跑的远、海域水质好的渔业“家底”。

海洋大县，向海而兴。4247艘与近十万人，这是临高全县渔船和渔业从业人口的总量。“十二五”期间，临高更新改造大中型渔船279艘，建造远洋作业大型钢制渔船35艘，大大提高了临高外海捕捞能力。

临高海上劳动力多达4万人，拥有一大批闯海经验丰富的船长、船工，“获得船长证的船长多，获得渔业船员证书的渔民多，海洋捕捞业有坚实的人力支撑。”临高县海洋与渔业局局长符克说，临高渔业总产量连续十九年（1998—2016年）位居全省首位，成为海南渔业经济排头兵。