上海出租车改革吹响“集结号” 10帖“药”根治行业病症(3)

● “药方”五

统一服务标准与考评

近年网约车的发展迅猛，传统巡游出租车的发展遇到了瓶颈，乘客出行呈现多元化的趋势。而实际上，无论是巡游车还是网约车，只是根据服务形式进行的分类，而对于乘客来说，无论是巡游车还是网约车，都应该享受一样的服务标准。未来两种业态应融合发展，实现一体化管理，逐步统一网约车和巡游车的定价机制、税收保险以及服务标准，维护行业的公平竞争。因此，在分类管理上可以有不同的管理规范，但在服务标准与考评上，应该一视同仁。

● “药方”六

激励企业改革管理模式

客观地说，上海出租车目前服务差的原因，不应完全归结于网约车出现造成的，而是要从自身寻找原因。改善出租车服务的根本，还是应该激励经营企业转变管理模式，包括给予经营企业在车型选择、劳动力吸纳、价格调整等方面的一定的自主权，进一步明晰经营企业与驾驶员的权益、尤其是驾驶员群体的协商能力，根据经营成本、运价变化等因素，合理确定并动态调整出租车驾驶员收入分配方式及标准。鼓励出租车经营企业与各类信息平台建立互惠互利关系，提升线上线下的综合服务能力。

● “药方”七

运用信息技术创新管理

进一步深入研究利用调度平台的大数据，建立科学的驾驶员规范服务评价系统和乘客出行需求分析系统，提高服务供应的效率。通过运用新技术，对现有出租汽车车载终端进行升级换代，提高管理水平。上海正在研发试用的车载OBD项目，即内置式OBD+后视镜业务监控系统，对车辆行驶数据可进行精确定位、里程轨迹记录，并可实时远程调用，后台可产生包括驾驶员驾驶习惯等各类统计分析数据。

● “药方”八

提供良好的经营环境

对于眼下出租车驾驶员的生存环境，大多数市民给予了充分的理解。市民黄怡人就表示，“当出租车驾驶员缺乏尊严时，谈服务质量就是扯淡。”我们的管理部门和企业，应该努力为出租车驾驶员营造良好的运营环境。在交通整治中，要充分考虑出租车的作业特性，为出租车驾驶员吃饭、如厕、上下客、完成电调派单等临时停靠车辆提供相应的条件。特别是在发展轨道交通的进程中，应提前规划和建设配套的出租车站点。而经营企业要通过信息化支撑，为驾驶员提供更便捷的维保、加油体系，开设休息站、食堂等举措，为驾驶员创造更好的服务环境。