破解养老难题，民革中央提案建议为养老服务设国家或行业标准(4)

“这是个令人绝望的职业，但未来这个职业的需求量会非常大。上世纪五六十年代的人，大概是对父母尽孝的最后一代人，80、90后，独生子女要想照顾4个甚至更多老人的话，是心有余而力不足的，无论在家里还是在养老机构，都需要依靠护理员。”里赞说，“过去对养老问题的解决过多关注物质而没有关注到人，尤其是养老护理员。”

为此，他提出了四条具体建议。

一方面要逐步建立养老护理职业资格准入与晋阶制度。建议相关部门通过设置统一的、专门性的考试制度，推行分级分层的资格证书，强化资格证书的权威性，确认养老护理从业者的社会地位，提升社会影响力和认同度。同时，要求各类养老机构严格执行从业人员持证上岗，全面提升养老护理的正规化和职业化水平。

二是加强养老护理职业薪酬福利体系建设。在建立起养老护理职业准入资格制度的基础上，参照医护人员福利待遇的标准，探索建立由国家财政支持、养老机构支付、公益组织或者公益基金会捐助的三方共同出资的薪资体系。提升养老护理员福利待遇，依法缴纳养老保险费和社会保险费，使养老护理员享受与其服务相匹配的高工资、优福利，感受到应得的体面和尊严，以此来吸引更多高素质护理人才特别是年轻人群体投入我国养老服务事业发展。

三是通过校政研联合培养，健全岗位培训体系。高校、政府和养老研究机构三方共同培养，通过专业化、系统化学习向社会输出高端养老护理人才。参照医护人员和教师的职称模式，对不同等级资格的护理人才采取不同级别和强度的培训，分类制定专业化培训方案，提升其专业化水平，打通职业晋升渠道，充分拓展养老护理人才职业发展空间。

里赞还特别提出，可设立养老护理员关爱日。养老护理员面对的大多是年迈体弱、失能或半失能，甚至是临终老年人，护理风险极高，很容易令从业者产生工作疲溃感、离职倾向，甚至抑郁倾向，但是社会普遍缺乏对养老护理群体身心健康、人格尊严的保护。因此，建议国家层面设立养老护理员关爱日，政府相关部门应定期组织慰问活动，并鼓励公益组织和个人参与，大力发挥社会媒体和舆论的作用，引导公众对养老护理员艰辛工作的理解和关爱；对行业内优秀的从业者给予高调宣传和表彰，提升社会对养老护理职业的价值认同，增强从业者自身的职业荣誉感和归属感。