电动自行车将出“新国标”，“超标车”还能骑吗？(2)

另一个关键性漏洞是，最高车速虽然为否决项，但标准中没有规定防改装要求，出厂后能够比较简单地调高最高车速。结果显而易见，如今在非机动车道上行驶的部分电动自行车，最高车速超过了40km/h，整车重量甚至超过了70kg。

这些越来越大、越来越重、越来越快的“超标车”，产品性能上已接近机动车，却按照非机动车使用和管理，且安全性能较差，交通安全隐患巨大，造成了许多人员伤亡事故。

据公安交通管理部门统计，从2013年到2017年，5年间全国共发生电动自行车肇事的道路交通事故5.62万起，造成死亡8431人、受伤6.35万人、直接财产损失1.11亿元，平均每年发生事故1.12万起，造成死亡1686人、受伤1.27万人、直接财产损失2228.6万元。5年来，电动自行车肇事的事故起数、死亡人数均呈现逐年上升趋势，分别年均上升8.6%和13.5%。

电气安全和充电器安全存在漏洞，5年来致死158人，新国标全面提升安全性能

据统计，2013年至2017年，电动自行车引发一次性死亡3人及以上的火灾事故累计达到34起，共造成158人死亡，严重威胁人民群众的生命财产安全。

调查分析发现，现行标准在电气安全和充电器安全上存在漏洞，没有导线布线安装、短路保护、制动断电功能、过流保护功能、防失控功能、充电器防触电和防反接等方面的强制性标准，这是近两年电动自行车电气故障和充电器故障引发的火灾越来越多的一个主要原因。

另一个主要原因是，目前绝大多数电动自行车产品车身材料基本不具备防火阻燃要求，一旦发生短路等电气故障30秒内即会出现明火，随即全车的可燃材料都会起火燃烧，着火后3分钟火焰温度可上升至1200摄氏度，并迅速引燃周围的可燃物体，如果在室内起火，留给人员的逃生时间非常有限。

近两年，涉及电动自行车的消费者投诉大幅上升。根据全国消协组织受理投诉情况统计，2016年全国消协组织共受理消费者涉及电动自行车的投诉2768件，2017年受理消费者涉及电动自行车的投诉达到6936件。其中涉及质量和安全的投诉比例超过30%。

“从根本上确保消费者的生命财产安全计，新标准坚守安全底线，设置了最高车速、整车重量、电动机功率、电池电压、外形尺寸、防火阻燃等关键指标，最大限度地确保了产品的机械安全、行驶安全、电气安全和防火安全等各方面的安全性能。”工业和信息化部有关负责人表示，相较于现行标准，新国标有三个“变”和三个“不变”。