明年全面推进国企退休人员社会化管理 社会职能剥离

据有关部门测算，河南剥离省属企业办社会职能工作涉及38.7万户供电、34.1万户供水、15.7万户供热、3.2万户供气、36.4万户物业管理和29.7万名退休人员、50多万人医保，省属企业每年因此减少支出约15亿元。

而山西省近日也召开全省加快推进国有企业分离“办社会”职能和厂办大集体改革工作会议，山西省省长楼阳生指出，2018年底前，全部完成“三供一业”移交、企业办市政办社区职能分离和企业办消防教育医疗等机构分类改革任务，基本完成省属企业厂办大集体改革任务；2020年底前，实现退休人员社会化管理，全面完成改革任务。

值得注意的是，“办社会”职能的剥离也面临着资金、人员安置等难题。对此，山东提出，建立健全国有企业和政府合理分担成本的机制，结合中央财政补助政策，对国有企业职工家属区“三供一业”分离移交维修改造费用，教育、医疗等公共服务机构深化改革涉及的职工分流安置费用等，按企业产权隶属关系由同级财政给予适当补助。同时，研究调整省属国有企业改制职工分流安置有关政策，依据劳动保障法律和国家有关规定，切实保障职工权益。