南通、嘉兴同时提出接轨上海，看看两市方案有什么不同？(4)

嘉兴方面则指出，要把握上海产业转型升级窗口期，聚焦重点产业领域，深化分工协作，着重推进电子信息、高端装备制造等先进制造业和现代物流、科技信息等现代服务业合作，全力构筑上海都市圈智能制造之城和现代服务业集聚地。

对比两地对接上海产业的方案，不难发现，有一部分产业有所重合。上海财经大学经济学院经济系系主任金煜就对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，两市接轨上海产业，应注重差异化发展。要基于两地原有产业的基础，从地方产业工人、企业家队伍、市场环境出发，形成各自的竞争优势。

“嘉兴的产业很大比例也都要对接杭州，所以电子商务、人工智能可能是未来的发展方向。而南通的传统制造业比嘉兴更有优势，尤其背靠江苏深厚的人才积累，在研发方面也可以有更多发展空间。”金煜说。

承载产业需要载体，这方面两市也依托自身条件提出了具体接轨方案。南通方面提出“三城”、“三基地”模式，强调发挥南通产业基础优势，聚焦先进制造业、现代服务业和都市农业，构建与上海协同发展、富有鲜明特色和竞争力的产业高地。嘉兴则提出推进“产业、创新、人才”三大平台对接。

嘉兴市因与上海接壤，提出以张江长三角科技城这样的省际产业平台合作为代表的新机制。该科技城由上海张江高新区管委会于2016年2月批复设立，包括张江平湖园区和张江枫泾园区，这是全国首个跨省市合作的科技园区。

针对该园区，嘉兴提出要创建“上海总部平湖基地”、“上海出口平湖生产”、“上海研发平湖产业化”的省际产业平台合作共建机制：与设在上海的国际企业总部合作，企业生产环节落户平湖；围绕上海国际贸易中心的建设，在机械、电子等更高产业层次上推进承接上海制造业功能疏解；推进承接上海张江研发、孵化项目。

此外，嘉兴还提出要大力推进上海自贸区（嘉善）协作区、浙沪毗邻地区一体化发展示范区、上海漕河泾高新技术开发区海宁分区等的规划建设，积极探索在收益分配、要素保障等方面创新合作机制。围绕建设沪嘉杭G60科创走廊，力争成为上海全球有影响力的科技创新中心副中心。不难看出，嘉兴把功夫做在了“临沪”二字上。

南通市则提出加快建设南通中央创新区、通州湾临港产业城和启东生命健康科技城。“江海联动”是其中的关键词。