供给侧改革下PPP如何把握政府与市场关系(4)

政策约束，创新模式

与会嘉宾在座谈会上表示，国家应当鼓励社会资本对新业态、新消费、新领域运用PPP模式来探索。

从企业层面而言，龙元建设集团副总裁、龙元明城投资公司总经理颜立群表示，政策确实需要更高层面的法律来约束。“现在社会资本已经扩散了，从刚开始的建筑商扩散到各个领域的运营商，无论是招商的、产业园区运营的，还是做文化、体育、旅游等，都已经进入PPP行业。金融机构从银行到私募、公募基金，证券公司都对PPP积极投入。未来会有更多领域的社会资本增加。”但他表示，东中西部地区差异非常大，中西部政府的培训亟待加强。有些地区直到现在为止，还不知道为什么要做PPP；有些地方政府把企业性质作为非常重要的招标条件，“其实我们要共同维护营造一个好的竞争环境，不要恶性竞争”。

在谈到社会资本如何参与PPP商业模式时，中文在线集团常务副总经理王敏表示，它是一个摸索、探索的过程，把各种产业的跨界、融合作为一个主题，这样就可以碰撞出火花。他们提出打造文化PPP，就是一个新业态、新技术、新模式，目前有一些项目在陆续进行中。

“供给侧结构性改革就是给老百姓提供更多的一些选择，尤其是服务。”对于PPP的未来发展，王敏表示，很多产业需要跨界，不是某一个建筑企业，某一个科技企业，某一个文化企业可以单独做的事情，一定是成立联合体，大家抱团取暖，一起利用PPP模式实现地方政府经济转型升级、实现企业的盈利。

主 编丨毛晶慧 编 辑丨高珂

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