万喆：金融国策应建立在国家战略高度 需要主动出击(6)

金融要有系统思维。“要坚持抓大事、谋全局，把主要精力放在抓战略问题、全局指导、宏观决策上。”国家治理是对一国发展和竞争的控制能力的综合体现，应充分利用金融工具，牢牢把握金融权，运筹帷幄，赢得先机。

金融要有创新思维。“将坚定不移推进改革开放，奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。”“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”，全面深化金融体制改革，关键是有新谋划、新举措，以创新思维增强金融活力。

金融要有底线思维。“要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”在坚持对外开放、国际合作的同时，时刻警惕各种外部势力利用金融手段，直接间接损害我国利益，对于国际竞争的残酷性要有足够的清醒认识，绝不能过于天真。对此，我们在对内加强金融改革发展的同时，应时刻注意防范金融风险，处理好金融领域改革、发展和稳定的关系，干成事，不出事。

当前，中国既面临着地缘政治的复杂形势，又面临着崛起过程中来自发达国家和发展中国家双阵营的期待和疑虑；既面临着国内旧经济模式下结构性问题的困扰，又面临着改革推进中内外经济不确定性压力带来的掣肘。当此时刻，国家金融安全如何维护，关乎国家安全，关乎社会安全，关乎经济安全。

金融是战略，维护国家利益无所谓阴谋阳谋。

金融是权力，总体金融安全观是维护国家稳定的基础。

金融是治理，是对一国发展和竞争的控制能力的综合体现。

金融是军事，兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。

金融是政治，欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者先齐其家；欲齐其家者先修其身；欲修其身者先正其心；欲正其心者先诚其意；欲诚其意者先致其知；致知在格物。

金融是国策。善为国者，内固其威，而外重其权。■

作者系国家发展改革委国际合作中心首席经济学家、中国黄金集团首席经济学家

（责任编辑贾瑛瑛）