刘世锦：2017年经济触底是大概率事件(4)

现在关于城市，特别是以大都市圈为重点的中国新的城市化战略需要认真总结。要解决一线城市房价过高的问题，还是要顺应大都市圈加快发展的客观规律。这实际上是需求。这种需求短期之内可以把它压一压。但是从长期来讲也压不住，也不应该压。现在地方政府出台的很多抑制房地产价格过快上涨的政策措施，大部分还是在抑制需求，这还是治标的办法。其实从根本上来说，还是要治本。

第一，提高居民住宅用地占整个建设用地的比重。我国住宅用地比重严重偏低，过去几年，一些大城市居民住宅用地占整个建设用地的比重不到30%，我们前几年调查的结果是大概在23%左右。反观发达国家，例如首尔这个比例在65%，伦敦是55%。

第二，加快农村集体土地政策。十八届三中全会对农村土地制度改革，同等入市，同价流转。宅基地可以流转了，现在一个很敏感的问题，就是小产权房的问题，如果在北京这些城市，小产权房能够以某种方式解禁，把该交的税交了，把该交的费交了。另外集体的宅基地能够流转。如果宅基地问题、小产权房问题能解决，房价还会这么高吗？十八届三中全会对集体建设用地的改革已经讲得很清楚，农村集体土地制度，包括建设用地同等入市，包括宅基地的流转，方向已经很明确了，这个改革不能再拖了。

第三，开征房地产税。通过开征房地产税，可以给地方政府开辟一个稳定的可持续的收入来源。当然，开征房地产税里面情况很复杂，将来会有很多政策涉及广大消费者的具体利益。怎么具体解决，都要拿出一个合情合理的办法来。征房地产税，可以说是大势所趋。