随着新能源成本的快速下降，目前的政府支持方式已经不能满足新能源行业的可持续发展，政府新能源补贴的重点需要改变，今后发展的矛盾焦点是电网修改等基础设施建设。应该将补贴的重点转向储能、微网、分布式和电网稳定性，以应对新能源装机大幅增加对电网的技术和成本的影响。由于将来并网成本将是新能源平价上网的主要障碍，倘若平价上网和低价上网项目建设未能与配套的电网衔接好，将不能很好地大规模开展。

另外，实现分布式发电市场化交易以及就近直接交易需要智能微电网的支持。而且，新能源发电的随机性、间歇性和波动性的特点，将使并网难度随着新能源的规模扩大而强化。因此，为了平价上网和低价上网项目建成之后能够顺利并网运行，政府新能源补贴的重点应该转向储能、微网分布式和电网稳定性上。而能源互联网、智慧能源、多能互补、能源微电网等还可以整体提高能源效率。

（作者系厦门大学中国能源政策研究院院长）

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