第一，垃圾分类处理应该是多主体参与的工作。生活垃圾主要是由居民产生，因此政策将居民界定为垃圾分类的责任主体。由于垃圾分类、处理、回收涉及的环节较多，有些分类适合在下游环节进行统一处理，因此推行垃圾分类时，应该根据不同分类的经济性，在不同环节进行分类。

第二，后续利用配套设施不完善，会使垃圾分类难以创造价值，也达不到分类的目的。由于城市建设上的短板，很多城市其实并没有建立起垃圾分类处理体系，事实上不具备分类处理的能力。部分地区曾经出现居民将垃圾做好分拣并分类投递后，到了中转站等后续环节又被混在一起的情况。这种现象会对居民垃圾分类的积极性，对后续推行垃圾分类产生一定的负面影响。

第三，居民构成多元化使得垃圾分类难以协调。虽然每个居民都参与分类对于城市环境改善有益，但总是会出现一些个体由于种种原因不愿意分类。现实中，虽然可以通过处罚和监督的手段来加强分类，但是监督成本高昂。有效的手段是通过长期的宣传与培养习惯，并辅以惩罚，使居民自觉参与到分类中。

第四，各地垃圾分类基本标准相对混乱，不利于推广，也不利于下游产业链的发展。目前不同城市的垃圾分类标准存在差异，这也给分类宣传和推广带来了一定的困扰。垃圾分类最终要向全国推广，因此在推行初期需要制定基本标准。

第五，部分城市政策推进过程过于简单。一些地区存在为分类而分类的现象，引起居民抵触，不利于垃圾分类政策的推行。如一些城市在推行垃圾分类的过程中，简单地将垃圾分类等同于高层撤桶，强行将高层的垃圾桶撤除并要求集中投放。但现实中很多小区没有集中投放的条件，大量垃圾集中堆放导致社区卫生环境恶化，反而使居民出现抵触情绪。

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