海南富力公司围填海侵占保护区核心区

督察办通报称，澄迈县不在加强红树林保护上下功夫，却在撤销保护区、减少保护区面积上花力气。2015年以来，澄迈县多次召开会议研究讨论申请撤销保护区、调整保护区范围来代替整改，为红树湾项目开发“量身打造”方案。

2017年以来，澄迈县先后向省林业厅、省生态环境厅申请调整澄迈县花场湾沿岸红树林自然保护区范围和功能区，但均未获得批准。但澄迈县2018年12月擅自按《澄迈县总体规划（空间类2015-2030）》执行，实际已违规调整了保护区范围、土地性质，为旅游地产开发铺了路。

督察还发现，澄迈当地执法不力监管缺位。2015年5月底以来，红树湾项目涉及的15个区块住宅和高尔夫球场等建设内容未批先建、未验先投，但当地有关部门未予制止。

针对红树湾项目非法侵占保护区的问题，县林业部门虽然要求恢复原状，但至今没有落实；针对建设项目直接破坏红树林行为，县森林公安局只对施工人员进行立案起诉，未涉及红树湾项目管理人员；针对富力公司违法填海建设并导致9亩红树林枯死的问题，当地公安机关至今尚未立案调查。

2017年以来，海南宁翔实业有限公司和海南博克森置业有限公司持续在盈滨内海非法实施抽砂填海，县海洋部门只要求停止违法行为，只对两公司分别处以3万元和4万元罚款，但填海行为仍在持续进行。县森林公安局虽对海南宁翔实业有限公司毁坏红树林问题以立案侦查，但调查不清、疑点重重，2019年5月省森林公安局又指派澄迈县公安局重新查办。

督察办介绍，2017年8月第一轮督察期间，中央环保督察组曾5次交办红树湾项目违法填海造地、侵占海岸线、破坏红树林，以及生活污水和建筑垃圾污染环境问题，澄迈县没有全面排查，没有调查核实，整改敷衍应对、弄虚作假，上报的公开查处情况严重失实。

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