在此前的7月30日，安徽省谈判议价工作成功完成，骨科脊柱类材料国产品类平均降价55.9%，进口品类平均降价40.5%，总体平均降价53.4%，单个组件最大降幅95%；人工晶体国产品类平均降价18.1%，进口品类平均降价20.9%，总体平均降价20.5%。

按2019年上半年安徽省骨科脊柱类和人工晶体类产品网上采购额测算，预计谈判议价后，两类产品年节约资金分别为3.7亿元和0.29亿元。

7月31日，江苏省紧随安徽之后启动了首次高值医用耗材部分品种组团联盟集中采购谈判。江苏省和南京市医保局，组织成立由全省157家三级公立医疗机构组成的省阳光采购联盟，设立联盟办公室，具体负责采购工作。

此次联盟采购谈判的品种为雷帕霉素及其衍生物支架和双腔起搏器。支架按单个品种谈判，中选品种平均降幅51.01 %，最高降幅66.07%；起搏器按生产企业谈判，中选企业涉及品种平均降幅15.86%，最高降幅38.13 %。

李滔表示，前期，国家医保局会同有关部门开展了“4+7”药品带量采购试点，实践经验表明“带量采购、招采合一”的办法有助于健全以市场为主导的价格形成机制，在保证质量和供应的前提下，能够促使价格回归合理水平，而且能够有效治理带金销售的问题，净化行业环境。

一位业内人士对第一财经记者表示，安徽、江苏的谈判表明，高值医耗带量采购只要把量做实，并不需要在很多城市、全国推广才会有效果。“量不在乎多少，只要确确实实是实量，企业就愿意降价。”

国内一家心血管心脏支架企业负责人对第一财经记者表示，带量采购是在保障人民基本医疗的前提下降低医保费用，而企业比较忧虑的是带量采购如何保证用量，是否会影响一部分病人想用高端产品的权利。

对此，安徽省的经验是用确定采购量解决招采分离难题，即明确参加采购的耗材用量，分别占2018年度省属公立医疗机构骨科植入（脊柱）类和眼科（人工晶体）类高值医用耗材采购量70%、90%的产品。

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