三是要建立动态调整的区域金融改革工作机制。加强对试点的跟踪评价和第三方评估，对没有实效或严重偏离改革目标的要及时纠正或叫停，不能只要“帽子”不干事；对达到预期目标、成效明显的要鼓励开展新的改革探索，并将已形成的可复制经验加快向更大范围推广，使金融改革开放创新举措更好发挥促发展、惠民生、防风险的实效。

融资成本如何再降？

实际上，自2019年政府工作报告发布以来，国务院常务会议多次提及“降低融资成本”。例如，在6月26日召开的国常会上，就已强调深化利率市场化改革、进一步降低小微企业实际融资成本。

从市场效果来看，一方面，实体经济尤其是中小微企业的融资成本有了显著下降。银保监会公布的数据显示，今年前5个月，我国普惠型小微企业贷款平均利率6.89%，较2018年全年平均水平下降0.5个百分点，其中五家大型银行的平均利率是4.79%，下降0.65个百分点。银行信用放款、减费让利两项措施，也降低了小微企业其他融资成本0.54个百分点。

业内专家认为，当前我国民营、小微企业的贷款利率出现明显下行既与银行内部加强成本核算、改进风控，不断完善产品和服务息息相关，同时也有赖于央行政策措施的持续发力。

例如，近年来，央行采取降准、定向降准以及公开市场操作等措施与手段来降低金融机构间的市场利率水平，鼓励金融机构进一步加大对民营和小微企业支持力度。

不过也有观点认为，目前货币政策传导机制不畅仍然存在，因此要建立由央行调整政策利率引导市场利率、再传递到信贷市场利率的报价机制。

华泰证券首席宏观研究员李超认为，利率市场化降息进入实践阶段，逻辑来自供给侧降成本而非需求侧。“目前CPI整体上行压力仍可控，对当前货币政策不构成明显制约。”

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