今年上半年，积极的财政政策加力提效，减税降费落地生根。

1-6月累计，全国财政收入增长3.4%，其中一季度增长6.2%，二季度增长0.8%。上半年全国税收收入92424亿元，同比增长0.9%；非税收入15422亿元，同比增长21.4%。

上半年，全国地方累计发行新增债券21765亿元，占2019年新增地方政府债务限额30800亿元的70.7%；从资金支持领域看，稳投资支出超过60%。6月当月发行规模7170亿元，创年内单月发行规模新高。

7月16日，财政部召开上半年财政收支情况新闻发布会。财政部国库集中支付中心主任刘金云表示，上半年财政收入运行总体平稳，减税降费效果持续加大，减税政策在制造业等行业体现明显，如果将减税等因素还原回去，全国财政收入增幅与GDP现价增幅基本匹配，保持在合理区间。

关于非税收入的快速增长，刘金云解释，主要是为支持企业减负，中央和地方财政多渠道盘活国有资金和资产筹集收入弥补减税带来的减收，并非提高收费增加的收入。

减税政策制造业明显受益

今年上半年，减税降费效果持续加大，相关收入同比下降或增幅回落。分税种看，上半年国内增值税同比增长5.9%，比去年同期增幅回落10.7个百分点，主要是去年降低增值税税率政策翘尾和今年增值税新增减税效果进一步放大的影响。

企业所得税同比增长5.3%，比去年同期增幅回落7.5个百分点，主要受提高研发费用税前加计扣除、小微企业普惠性税收减免、以及5月底出台的保险业手续费及佣金税前扣除比例上调等减税政策影响。

进口货物增值税、消费税同比下降2.7%，主要是增值税减税效果持续体现。个人所得税同比下降30.6%，主要是去年个人所得税提高起征点、调整税率的政策翘尾和今年增加六项附加扣除的减税效应叠加释放。涉及小微企业普惠减税的“六税两费”（包括资源税、房产税等）合计下降0.2%。

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