黄大智表示，目前ETC业务处于窗口期，按照发改委、交通部的《方案》，能够绑定ETC支付的不仅仅有银行，还有第三方支付机构，如果银行不努力争取该部分客户，将在后续的发展中彻底丧失该部分市场，且由于ETC的注销、重装步骤繁琐，重新获客难度较大。如不少银行对ETC卡的使用有期限要求，客户必须满一定的期限才可注销旧卡，部分还会要求违约赔偿金。

花式营销

为加大ETC使用优惠力度，实现车载装置免费安装全覆盖，《方案》还提到，鼓励社会资本参与发行，通过积分、打折、返利、红包等形式优惠用户通行，给予ETC车辆不少于5%的通行费优惠。

据了解，目前办理ETC业务的银行主要集中在中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行几家国有大行。优惠内容主要包括：活动期间ETC设备免费；享通行费95折；以及一些附加权益如免费洗车、赠送加油卡、免费代驾等，每家银行各有不同。

银行除了通过花式福利吸引车主办理ETC，第一财经记者还了解到，为了完成ETC任务指标，银行有向车主返现的情况，比如车主通过银行职员完成一单ETC安装，银行方面会当即给车主返现50～100元，其中100元的返现额度居多。

有业内人士对第一财经表示，ETC返现相当于营销返利，或涉嫌不正当竞争，但目前监管层并未对此进行非常明确的违规性惩罚。

还有质疑称，ETC返现或涉嫌违规吸储。

就此，上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊对第一财经表示，银行给车主返现，可能是打了一个擦边球。银行向用户营销安装ETC时，需办理储蓄卡或信用卡，但由于办卡时不要求办卡人在卡里存放资金，因此返现属于针对发卡的营销方式，并不与存款挂钩。但持卡人办理ETC卡片后，有的会在账户里存放资金，因此还是能够对吸收储蓄和存款产生一定积极作用。

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