上海自贸区外汇管理改革试点再升级。日前，国家外汇管理局上海分局印发《关于印发<进一步推进中国（上海）自由贸易试验区外汇管理改革试点实施细则（4.0版）>的通知》（以下简称《实施细则》），从简政放权、贸易和投资便利化、总部经济发展、离岸金融服务四个方面为上海自贸试验区创新试点增加新动能。

据了解，本次发布的《实施细则》4.0版是对前期政策的全面更新和梳理，内容涵盖上海已实施试点和新增试点政策，既体现了上海市场自主创新的内容，也包含其它自贸试验区或特殊经济区域探索推广的经验。

外汇局上海分局相关负责人表示，采取更新版本是对“一个文件就能弄懂全部创新政策”诉求的积极响应，从制度上细化了优质营商服务。未来，外汇局上海分局将继续推进落实外汇管理改革各项政策，支持上海自贸试验区和自贸新片区建设。

简政放权，降低“脚底成本”

简政放权、降低市场的“脚底成本”是外汇局上海分局近期持续推进的工作重点。《实施细则》提到，为继续加大简政放权力度，区内主体可在线上申请行政许可业务，如进出口单位名录登记、境内个人参与境外上市公司股权激励计划登记等；将外债注销登记功能下放至银行直接办理，取消办理时间限定。

而在此前，根据相关规定，企业进行登记、变更、或注销时，需持续有关材料到外汇局办理，如今这种由线下转为线上的管理模式提升了外汇服务水平，扩大了便民服务的覆盖面，降低了企业的经营成本。

另外，将外债注销登记功能下放至银行直接办理亦将提高外债注销登记业务的办理效率。以往企业外债未偿余额为零且不再发生提款的，通常是在办妥最后一笔还本付息之日起1个月内，到所在地外汇局办理外债注销登记。外汇局审核通过后，在外债登记证明文件上标注“注销”后将《境内机构外债签约情况表》退还债务人。

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