对外资在下游城市燃气领域的开放，反映了决策层对中国城市燃气公司参与竞争的自信，对中国垄断行业引入竞争、扩大开放的决心。

夏晓华认为，外资进入城市燃气领域短期影响有限，因为进入城市燃气领域需要一定的前期投资和供应链的整合；同时，国内主要燃气公司通过获得城市燃气特许经营权，已经在这一领域获得了先动优势。

从长期来看，外资企业进入城市燃气领域，将加速城市燃气的市场化改革，在价格形成机制、供求结构和行业规范上形成新的市场格局。

取消50万人以上城市燃气、热力管网必须由中方控股的限制，使得外资企业可以打通城市燃气供应的产业链条，具备与国内燃气集团同等的国民待遇，参与竞争，这有利于增强行业活力、提升服务水平。外资企业在燃气供应服务标准、全球资源的有效整合、技术规范和管理标准上具有优势，而国内城市燃气企业熟悉本土市场、更了解客户需求、同时具有竞争的先动优势。对外资投资限制的解除，将推动双方通过市场竞争与企业合作，激发整个能源市场的活力，并带动燃气基础设施投资和相关设施的升级。国内城市燃气服务企业可以在服务差异化、增值服务和服务质量上下功夫，提升企业核心竞争力。

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