民营和小微企业是宁波经济最重要、最具潜力的部分，全市90.51万户的民营市场主体为宁波经济创造了63%的GDP、69%的出口和85%的就业。

去年以来，由于全球经济不确定因素增多，中国经济下行压力加大，部分小微企业“融资难、融资贵”问题有所加剧。不过，得益于不断完善的金融政策和支持体系，小微民企获得的信贷支持力度正在不断加大，融资成本明显下降，金融服务覆盖面逐步拓宽。

6月27日，在银保监会举办的第221场银行业保险业例行新闻发布会上，宁波银保监局党委委员、副局长张亚娟介绍，至5月末，全市小微企业贷款余额6429.18亿元，小微企业贷款客户23.35万户。全市25家法人机构普惠型小微企业贷款余额1230.83亿元，比年初增长5.72%，普惠型小微企业客户数贷款客户14.97万户，较年初增加了6600多户。

由于民营和小微企业在稳增长中的作用至关重要，去年以来，民企小微融资已成为各方关注焦点。6月26日，国务院常务会议确定，将进一步降低小微企业融资实际利率，开展深化民营和小微企业金融服务综合改革试点，部署支持扩大知识产权质押融资和制造业信贷投放，促进创新和实体经济发展。

七成已建立尽职免责机制

民营和小微企业是供给侧结构性改革项下金融资源倾斜配置的重点，但基于现实制约和风险考虑，部分银行保险机构在向民营和小微企业提供金融服务时主动性不足，成为银保机构高质量服务民营经济的第一个“堵点”。

为了解决基层信贷人员不敢贷不愿贷的惧贷心里，“尽职免责”概念多次被监管部门在民营、小微企业的政策中提及。

例如，2019年2月，《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》就对“免责”进行了再次强调：商业银行要在2019年3月底前制定2019年度民营企业服务目标。在内部绩效考核机制中提高民营企业融资业务权重。尽快建立健全民营企业贷款尽职免责和容错纠错机制，对已尽职但出现风险的项目，可免除相关人员责任。

相关报道: