“十三五”期间，环保与经济发展之间矛盾突显，一些地方牺牲环境换取经济增长的例子多见。“十四五”该如何处理好环保与经济发展的关系？

在2日召开的中国环境与发展国际合作委员会(下称“国合会”)2019年年会“中国经济高质量发展与‘十四五’绿色转型”主题论坛上，生态环境部部长李干杰表示，2021～2025年，既是中国经济社会发展第十四个五年规划期，又是污染防治攻坚战取得阶段性胜利、继续推进美丽中国建设的关键期，要“努力实现环境效益、经济效益和社会效益多赢”。

李干杰表示，尤其是进一步发挥生态环境保护的倒逼作用，加快推动经济结构转型升级、新旧动能接续转换，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，在高质量发展中实现高水平保护、在高水平保护中促进高质量发展。

谈及“十四五”生态环境保护规划的编制问题时，李干杰认为，应围绕美丽中国建设战略节点，谋划未来五年乃至更长一段时期生态文明建设和生态环境保护的战略布局、目标指标、重点任务和保障措施。用绿色发展的成果提升整体发展的质量，将协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护的要求体现在规划的方方面面。

“同时充分调动企业技术创新活力，带动生态环保产业创新发展，助力经济高质量发展。”李干杰说。

年会上，国合会依照往年的惯例，向中国政府提交了政策建议。《2019年年会给中国政府的政策建议草案（讨论稿）》建议，“十四五”规划应就绿色发展形成三点共识：绿色发展是全方位发展。包括消费、生产、流通、创新和金融在内的全方位发展；绿色发展是更符合可持续发展要求的新发展方式。是以更低的成本、更优的资源配置，提供更有利于人全面发展的产品和服务；绿色发展是新的增长和创新动能。

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