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我在人民银行担任副行长期间,曾经分管货币政策,参与过利率市场化改革的工作。我十分高兴地看到,人民银行持续、稳步推进利率市场化的进程取得了实质性的成果,到2015年基本取消了对存贷款利率的管制。利率市场化以及直接融资市场的发展,缓解了中小企业融资难、融资贵问题,大大推进了金融产品创新,减少了由于利率管制所导致的寻租和腐败。而且在我国的利率市场化过程中,没有发生一些国家曾经发生过的、许多学者担心的利率飙升、银行过度竞争和金融危机等问题。
但是,取消利率管制并不意味着我国利率市场化进程已经结束。要真正实现以市场化利率有效配置金融资源,并以货币政策有效调控利率,我们还面临许多挑战。我们离一个现代化的、适应市场经济要求的利率调控体系还有相当的距离。马骏和管涛博士的新著《利率市场化与货币政策框架转型》在详细评估我国利率市场化进程和积极效果的基础上,指出了我国利率配置资源和利率调控体系所面临的各种问题并探讨了解决方案。
比如,该书明确指出了我国货币政策调控体系和利率传导体系所面临的如下问题:
一、我国的货币政策最终目标太多,目标之间可能会发生冲突;
二、货币政策的决策机制中“支持扩张”的声音过强,增大了追求宽松货币政策的压力和宏观杠杆率持续上升的风险;
三、货币政策的官方“中介目标”仍然是一年一定的M2增速目标,但M2与实体经济表现和通胀之间的相关性已经大幅弱化,保留M2目标制约了以政策利率调控经济的空间;
四、存贷款基准利率仍然被市场认为是官方的政策利率,但同时又出现了各种被市场视为“准政策利率”的工具,不同政策工具发出的信号可能会产生冲突;
1月下旬,随着我国最大页岩气田中国石化涪陵页岩气田老建产区一批加密井测试获得超过30万立方米/天的高产工业气流,我国在页岩气开发压裂技术上取得新突破