城投市场起波澜。日前，关于城投平台融资的消息引起市场的强烈关注。

国务院近日印发的相关文件称，将积极支持符合条件的国家级经济技术开发区开发建设主体申请首次公开发行股票并上市。换言之，即支持部分城投公司走上市之路。消息一出，被市场认为利好城投，受此影响，经开区相关概念股纷纷提振上涨。

然而，也有观点称，城投公司上市并非易事，市场不宜对其进行过度解读。中国社科院全球宏观经济研究室主任张斌对第一财经记者表示，打包IPO是个探索，少数地区城投公司市场可能会买账，但大部分地方的城投公司市场很难认可。“基本原则应该是公益、准公益和非公益分开，前者政府承担，后者交给市场。”

有望缓解城投融资难题

具体来看，国务院印发的《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》(下称《意见》)指出，支持地方人民政府对有条件的国家级经开区开发建设主体进行资产重组、股权结构调整优化，引入民营资本和外国投资者，开发运营特色产业园等园区，并在准入、投融资、服务便利化等方面给予支持。

《意见》还提到，将积极支持符合条件的国家级经开区开发建设主体申请首次公开发行股票并上市。

所谓国家级经开区开发建设主体，通常是指“城投公司”，其中包括城市建设投资公司、工业投资公司、产业投资公司、交通投资公司等。

对此，华尔街见闻首席经济学家邓海清分析称，在结构性去杠杆的要求下，支持优质城投企业通过股权方式进行融资是兼顾稳增长和去杠杆、防止财政支出“中途熄火”的重要手段。

受该消息影响，经开区概念股近两日纷纷大涨，苏州高新、长春经开、东湖高新等30日早盘均冲击涨停，而后震荡回落。截至下午收盘，苏州高新报8.51元，涨幅为2.28%；长春经开报7.76元，下跌5.94%，日内高点为8.24元；东湖高新报6.29元，下跌2.02%，日内高点为6.39元。

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