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为改善城市交通,今年武汉市开建一条南北向快速通道——东湖南湖“两湖隧道”,数十艘勘探船及钻探架已在东湖上架起,进行勘探施工作业。
这个总投资约120亿元的项目能提前到3月开工,离不开地方政府债券发行提前开闸保障建设资金到位。2月底湖北省财政厅成功发行了25亿元的两湖隧道专项债券,并计划在2020年~2021年继续通过发债筹资71亿元用于两湖隧道建设。
在积极财政政策加力增效下,今年政府发债规模和速度都是史无前例,今年前四个月,全国地方政府发行了约1.3万亿元政府新增债券(去年同期为零),筹资用于像武汉两湖隧道等千万个重大基础设施、民生工程项目,政府主导的基础设施投资增速比去年全年略有增长。前四个月全国一般公共预算支出高达约7.6万亿元,同比增长15.2%,财政支出力度和效率的提高,托底经济,一季度中国经济增速(6.4%)好于市场预期。
政府投资加力加速
稳经济一大关键是稳投资,在60多万亿的全国固定资产投资中,尽管政府投资规模不大(约3万亿元),但在稳投资、补短板和提振市场信心上的作用依然十分关键。
政府投资,是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动,包括新建、扩建、改建、技术改造等。目前政府投资是公共基础设施投资关键。
为了扭转去年基础设施投资增速断崖式下滑,发挥投资对经济稳定发展的作用,今年政府投资规模尤其是地方政府投资规模有所扩大。
政府投资资金更多地来自发债,今年政府发债规模为历史新高。
今年以来,在供给较为充裕的背景下,消费领域价格涨势温和,生产领域价格略有上涨,全国价格运行总体平稳。 即使猪肉价格下半年大幅上涨,最多额外提升CPI大致1.5个百分点,而宏观政策具有较大的操作空间