谈及竞争中性原则，王一鸣表示，竞争是市场经济的本质要求，当前很迫切一项任务就是要确立竞争中性原则，这需要采取多方面的措施，包括在市场准入上对各类所有制主体给予平等的待遇，进一步缩减市场准入的负面清单，推动非禁既入的落实，提高民营企业在使用土地、资金等生产要素的机会和可得性。在市场准入上为非公经营降低门槛，扫清障碍，在法律保护制度上对民营企业一视同仁。此外还要强化竞争政策的基础性地位，加快建立公平竞争审查制度。

全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民在研讨会上表示，营商环境的改善不是对谁更好了，给谁更多的好处和利益，而是应该“无问东西”的差别。因为，一旦有了对谁好，和对谁不好的时候，所有的市场当中的灵活性因素和动力强的因素都会找一件东西：套利。

他举例称，比如光伏产业存在很多套利的现象，而不是做产业。套利环节形成以后，就不敢取消补贴，套利复套利，把政策套在里面，没有办法解除。营商环境不是比对谁好了，当然也不是比谁坏了，比的是无差别、无例外、一致、公开、透明。

营商环境包括硬环境和软环境，硬环境是指基础设施环境、生活设施环境、生态环境、产业配套环境和园区环境等；软环境则包括法治环境、体制机制环境（生产要素市场环境）、政府服务环境、政策环境、人文环境等。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为，在所有这些环境营商环境之中，软环境最重要。软环境里面关键的是法治环境、体制机制环境，再往后就是政府服务环境。硬环境来看，基础设施、生活设施是加大投资就能改善的，最需要重视的是生态环境。

地方探索：法治是最好的营商环境

相关报道: