熟悉山西铝矾土开采情况的多位人士告诉1℃记者，黏土矿与铝矾土矿经常混合在一起，两者的区别在于矿石中铝元素与硅元素的比例，铝硅比（即铝的含量除以硅的含量）在4以下的是黏土，可用于炼制耐火材料，铝硅比在4或以上的即为铝矾土。以开采黏土名义，持有黏土采矿证，实际却在开采铝矾土，这在山西铝矾土行业已经是一个公开的秘密。

司法材料称，姚文帅的上述开采行为持续近一年后被山西省相关部门发现，定性为“以探代采”。

盂县国土局表示，早在2013年2月19日，在小岩沟的“以探代采”行为已经被叫停。

2013年9月29日，兆丰铝业发布公告，向社会公示在批准的两个勘查区块内实施委托探矿，不仅会引发原有遗留问题激化，同时也将引发新一轮的抢地卖地买地高潮。公示中涉及的小岩沟村、千峰岭村等处的详查工作已全部结束，已经不需要做探矿工程。

但“以探代采”行为并未真正停止。

2013年9月，杨超、蔡红江及吴良培商议后，安排组织各类机械设备进入千峰岭工地进行开工前的准备工作。

同年11月，通过议标，兆丰铝业又将千峰岭（305亩）的探矿工程交由姚文帅组织实施，并与姚文帅借用资质的山西长远恒盛建筑工程有限公司签订《铝土矿探矿施工合同》。当月，曾与姚文帅签订委托协议的“鑫宝源”公司的王建忠也组织的施工队伍进入小岩沟开始开采。

王建忠介绍，在开采中，他所依据的采矿示意图等资料来自阳煤集团技术部，这些资料确认整个牛村镇的几处采矿区共有500多万吨铝矾土。王建忠称，他此时仍相信阳煤集团有采矿权，姚文帅获得了阳煤集团的托管授权，因此他与姚文帅签订的协议也是合法有效的。

2013年11月10日，兆丰铝业向施工单位下发“千峰岭精探区从2013年11月16日正式开工进行精探，请相关公司立即组织人员、设备进场生产，圆满完成生产任务”的《通知》。姚文帅将该《通知》交给蔡红江后，蔡红江、杨超先后安排其组织的人员，进入千峰岭进行开采。

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