同时，考虑到股票发行注册制改革的实际进展情况，修订草案二次审议稿对此暂作衔接性规定，强调“国务院应当按照全国人大常委会关于注册制改革授权决定的要求，逐步推进股票发行制度改革”。

二审后，法制工作委员会将修订草案二次审议稿送中央有关部门征求意见。

期间资本市场改革又有新进展，修订稿随之调整，重点是增加关于科创板注册制的相关规定，体现党中央“推进股票发行注册制改革”的要求和改革方向；同时，根据资本市场改革发展的实际情况，对其他相关制度进行适当修改完善。

三审稿聚焦六大方面

3月27日，宪法和法律委员会召开会议对修订草案进行了审议。4月12日，宪法和法律委员会召开会议，再次进行审议，并对二审稿进行了进一步修改。修改内容集中在六个方面。

第一，关于科创板注册制。在修订草案“证券发行”一章中增加一节“科创板注册制的特别规定”，对科创板发行股票的条件、注册程序、监督检查等基础制度作出规定；并明确国务院证券监督管理机构依照本法制定证券注册的具体办法。同时，将现行证券法关于证券发行的专章规定作为“一般规定”，单列一节。

之所以如此修改，主要是宪法和法律委员会研究后，考虑到股票发行注册制改革仍处于试点阶段，可以根据试点的具体情况，在修订草案中增加相关衔接性的原则规定；经过实践，总结可复制、可推广的经验后，再对证券公开发行法律制度作出全面修改。

第二，关于证券的范围。由于近期证监会按照国务院的部署，开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点工作，存托凭证已经国务院认定为一种新型证券，所以在修订草案中列明为法定证券。

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